Inleiding
De rol van de overheid is met name om duidelijkheid en overzicht te scheppen in een complexe wereld. Individuele burgers zijn hier slechts beperkt toe in staat. Tegelijkertijd worden burgers echter steeds mondiger; zij eisen in toenemende mate transparantie van beleid, een snellere besluitvorming, ze willen steeds vaker bij besluitvorming betrokken worden en invloed uitoefenen op beleidskeuzen.

Door een verschuivende verantwoordelijkheid naar gemeenten, door technologische ontwikkelingen een toenemende verscheidenheid van de bevolking wordt de wereld alleen maar complexer. Tegelijkertijd bieden technologische ontwikkelingen de kans om burgers beter te betrekken bij het scheppen van orde in de chaos. Tot slot zien we dat gemeenten en overheden zich geconfronteerd zien met een enorme bezuinigingsopgave.

Gemeenten staan voor een grote uitdaging in de komende jaren, namelijk:
- het waarmaken van de toenemende verantwoordelijkheid op veel gebieden
- het betrekken van burgers/stakeholders bij beleidsontwikkeling en besluitvorming
- het realiseren van bezuinigingen

Met andere woorden: het oplossen van een beleidsvraagstuk moet effectiever, efficiënter en sneller

Aanpak
De aanpak van Panteia Beleidsoplossingen is gericht op de realisatie van effectiever, efficiënter en sneller beleid.

Toepassing van deze aanpak bij de ontwikkeling van nieuw beleid betekent dat:
- effectiviteit wordt gerealiseerd door waardecreatie voor de doelgroep(en) en daadwerkelijk waarderealisatie (waardecreatie en acceptatie), en daarnaast op basis van een goede aansluiting bij de beleidscontext (beleidsfit) en het uitvoeringsapparaat (uitvoering). De faalkosten zijn minimaal.
- efficiëntie wordt gerealiseerd door alle stappen vooraf goed te doordenken, te integreren en de juiste partijen op het juiste moment te betrekken
- snelheid wordt gecreëerd door gebruik te maken van innovatieve tools en een geïntegreerde en parallelle, realtime aanpak

De aanpak bestaat uit een grote beleidsontwikkelingscyclus die wordt gevoed door 3 kleine cycli:
1. co-creatiecyclus: het creëren van waarde bij de doelgroep(en)/stakeholders door hen bij de beleidsontwikkeling te betrekken en te toetsen bij de achterban in hoeverre verwachtingen stroken met de werkelijkheid en verwacht gedrag bijvoorbeeld ook daadwerkelijk wordt gerealiseerd;

co-creatie
- stakeholders laten meedenken over alternatieven
- vaststellen beoogde effecten
- vanuit de beleidscontext rekening houden met en toetsen van (neven)effecten

2. besluitvormingscyclus of co-decisioncyclus: alternatieven worden op een transparante, open en goede manier beoordeeld op hun bijdrage aan beleidsdoelstellingen, hun (neven)effecten en de mate waarin zij voldoen aan de randvoorwaarden/eisen

co-decision:
- stakeholders beslissen mee (keuze van de opdrachtgever)

3. co-productie/co-learningcyclus: beleidsuitvoering en doelgroepen werken samen bij de implementatie van een nieuwe beleidsmaatregel, ervaringen uit het verleden worden meegenomen, alle geconstateerde knelpunten worden zo snel mogelijk gecommuniceerd en weggenomen en de acceptatie van de maatregel zowel bij achterban/doelgroep als bij uitvoering is optimaal.

 
co-productie:
- achterban betrekken bij implementatie
- interactie tussen uitvoering en klanten
- ervaringen gebruiken voor nieuw beleid (co-learning)

De drie cycli vormen de aandrijving van het proces om van vraagstuk tot oplossing te komen. Deze beleidsontwikkelingscyclus draait het meest optimaal wanneer de drie kleine cycli simultaan en in goede onderlinge harmonie draaien. In de onderstaande figuur is dit proces weergegeven.
 
Het resultaat is beter beleid dat breed wordt gedragen en veel sneller en goedkoper tot stand wordt gebracht!

Dit realiseren we door alle kennis en expertise binnen Panteia te bundelen:
- inhoudelijke kennis van inhoud, beleidscontext en beleidstheorie
- datasets met gegevens die realtime en direct kunnen worden ingezet, waaronder:
o overzicht van alle stakeholders incl. naw-gegevens
o standaardbelangen en behoeften per stakeholder, waaronder uitvoerders
o beleidsdoelstellingen, criteria en randvoorwaarden
o kengetallen effecten
o snel te bevragen panelbestanden
- de inzet van tools om realtime bevraging (fast checks), interactie en direct feedback mogelijk te maken waaronder:
o crowdsourcing tool
o social media
o panelsurveys
o realtime tools voor co-creation, co-decisionmaking, co-production en co-learning
- kennis van en ervaring met de realisatie van (beleids)innovaties

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Arnoud Muizer, a.muizer@panteia.nl, 079-3222217, 06-21531462