Regie van verkeer en vervoer, duurzame mobiliteit, economische effecten en trends
Voor zowel het goederenvervoer als het personenvervoer is bereikbaarheid van vitaal belang. Door onder meer congestie en stijgende brandstofprijzen is slim en optimaal gebruik van transportsystemen een logistiek kunststuk dat Panteia faciliteert met gedegen onderzoek en advies op basis van de nieuwste inzichten.
Om regie te kunnen houden op de organisatie van verkeer en vervoer is kennis van beleid, wet- regelgeving noodzakelijk. Veranderende eisen en richtlijnen op het gebied van milieu, veiligheid en belastingen stellen het aanpassingsvermogen van transportbedrijven flink op de proef. Maar ook aanbestedingsprocedures van overheden, het uitgeven van vervoerconcessies en het toekennen van subsidies vraagt om inhoudelijke expertise die niet altijd direct voorhanden is bij regionale overheden, intermediaire organisaties en/of het bedrijfsleven.
De afgelopen jaren zijn diverse maatregelen getroffen om de aantrekkelijkheid en efficiëntie van het openbaar vervoer te vergroten. Een belangrijke innovatie is de integratie van reisinformatie voor openbaar vervoer met informatie voor weggebruikers. Daarnaast is er een groeiend besef dat het toepassen van alternatieve oplossingen urgenter is dan eerder voorzien, zowel in economische als in politieke zin.
Panteia heeft als kennisleverancier een brugfunctie tussen beleidsontwikkeling en bedrijfsvoering. Hierdoor zijn we zeer goed op de hoogte van allerlei ontwikkelingen op beleidsniveau en in de markt rond bijvoorbeeld de organisatie van verkeer en vervoer. Wij beschikken over unieke data en modellen die deze markten in kaart brengen, we hebben de expertise voor het verrekenen van opbrengsten én we hebben de adviseurs die u kunnen bijstaan in het ontwikkelen van nieuwe strategieën. Wij weten van de hoed en de rand van economische ontwikkeling van verschillende vervoermarkten.
Regionale bereikbaarheid – doorrekenen van effecten van maatregelen
Panteia is nauw betrokken bij de ontwikkeling, toepassing en actualisatie van het Nieuw Regionaal Model (NRM) waarmee effecten van aanpassing en gebruik van de weginfrastructuur bepaald worden. We werken samen aan nieuwe herkomst/bestemmingstabellen voor diverse regio’s om het aantal verplaatsingen per auto, verplaatsingsmotief en -tijdstip vast te leggen en de kwaliteit van de bereikbaarheid met bus, tram en metro in kaart te brengen. De reistijden verschaffen belangrijke informatie over de keuze die reizigers kunnen maken voor auto, openbaar vervoer of fiets. Het instrument kan worden ingezet om een toekomstig pakket van maatregelen door te rekenen. Daarin worden de effecten van verbeteringen aan de weginfrastructuur, beprijzing, kwaliteitsverhoging van het openbaar vervoer en verbeteringen op het gebied van het fietsverkeer bepaald.
Provinciebrede aanpak verkeersmodellen
Voor het onderbouwen van regionaal beleid op het vlak van mobiliteit en milieu wordt vaak gebruik gemaakt van verkeersmodellen. Diverse regionale overheden (gemeente, stadsregio of provincie) gebruiken hiervoor een eigen verkeersmodel. Een vergelijking van de resultaten van de diverse modellen laat regelmatig grote verschillen zien. Met de recent door Panteia en Significance ontwikkelde ‘Provinciebrede Modelaanpak’ kan de ontwikkeling en het gebruik van verkeersmodellen meer gestroomlijnd worden. Hiertoe is een drietal instrumenten ontwikkeld. Het achterliggende doel is het streven naar een betere onderbouwing van het mobiliteitsbeleid en kostenreductie.
Prognoses, toekomstscenario’s, stappenplannen en instrumenten voor verkeer en vervoer
Panteia ontwikkelt toekomstscenario’s voor zowel het goederenvervoer als het openbaar vervoer (ov). Bij de uitwerking van de ov-scenario’s wordt onder andere rekening gehouden met de (kwaliteits)eisen die door de provincie aan het ov worden gesteld, zoals de reistijd per openbaar vervoer ten opzichte van de reistijd met de auto, de rittenfrequentie en het aantal overstappen. De resultaten van dit onderzoek worden gebruikt bij het maken van het bestek voor toekomstige aanbestedingen. Deze studies bieden inzicht in mogelijke richtingen die door de aanbieders van openbaar vervoer gekozen kunnen worden en de financiële gevolgen die dit mogelijk met zich meebrengen.
Panteia ontwikkelt tevens eenvoudig te hanteren stappenplannen voorzien van instrumenten en houdt zich onder andere hierdoor bezig met innovatie binnen beleidsvorming. Dergelijke stappenplannen zijn flexibel in te zetten en helpen zowel overheden, gemeenten en provincies als andere betrokken partijen om het beleid vorm te geven.
Regie doelgroepenvervoer
Gemeenten staan de komende jaren voor de uitdaging om aan hun maatschappelijke verplichtingen inzake het Wmo-vervoer, leerlingenvervoer en ander doelgroepenvervoer te voldoen tegen betaalbare kosten en tegen een voor de doelgroep kwalitatief goed niveau. De beheersing hiervan vormt een extra uitdaging door de geplande overheveling van een deel van de verantwoordelijkheid van het AWBZ (-vervoer) naar de gemeente (via het Wmo) en mogelijk een overheveling van Valys. Om te komen tot efficiënter doelgroepenvervoer is samenwerking essentieel. Naast de toename van verantwoordelijkheden voor de gemeente zijn andere ontwikkelingen op het gebied van doelgroepen te voorzien. Door samenwerking tussen afdelingen binnen een gemeente en eventuele samenwerking met andere gemeenten ontstaan er voordelen: zowel door waardecreatie (kennis) als door het terugdringen van kosten. Regie op basis van kennis van de beleidscyclus zorg en vervoer versterkt deze voordelen. Regie van vervoer van mensen met een beperking heeft betrekking op: organisatie, aanbesteding, contractvorming en beheer van alle vormen van vervoer.
Vanuit de regiefunctie wordt het vervoer als deel van het zorgbeleid geëvalueerd en wordt continu bezien of er kansen zijn voor meer integraliteit en afstemming met andere vormen van vervoer. Panteia biedt samen met Motion concrete ondersteuning voor gemeenten als het gaat om: onderzoek naar de optimale organisatievorm voor de regie van vervoer van kwetsbare groepen: kostenreductie en waardecreatie; organiseren en ondersteunen (inter) gemeentelijk expert team; ondersteunen bij opzetten Regieorganisatie; ondersteuning bij de taken van de regieorganisatie (beleidsontwikkeling, uitvoering en evaluatie) en terugkoppeling naar beleidsvoorbereiding; ondersteunen bij het inpassen van de uitbreidende gemeentelijke verantwoordelijkheden in de Regieorganisatie (overheveling Valys en AWBZ-vervoer en bundeling met WIA en WsW vervoer).